《各地"夏收服务季"温暖升级：从田间到粮仓的全链条守护》

【导语】在2023年夏收生产的关键时刻，全国31个省（区、市）同步启动"夏收服务季"专项行动，通过政策创新、科技赋能、服务升级等系列举措，构建起覆盖粮食生产全周期的暖心服务体系，从华北平原到江南水乡，从东北黑土地到西南丘陵地带，一场场"送服务到田头"的暖心行动正在重塑现代农业服务新图景。

政策保障：构建"四维一体"夏收服务体系 （一）资金补贴精准直达 各地创新建立"三级补贴联动机制"，形成"中央惠农资金+地方配套补贴+新型经营主体自筹"的多元投入体系，河南省财政投入12.3亿元设立"夏收专项保障资金"，对使用智能农机收割的农户给予每亩30-50元补贴；安徽省实施"农机具购置补贴+跨区作业补助"双补政策，累计发放补贴卡23.6万张，惠及农机手15.8万人次，山东省创新"粮食生产服务券"，农户凭券可享受免费测土配方、统防统治等8类服务，已核销服务券42.7万张。

（二）通行保障绿色通道 交通运输部联合农业农村部推出"三优先"政策：优先安排收割机具跨省运输，优先保障夏粮运输车辆路权，优先处置涉农运输突发事件，在河南周口，交警部门设立"夏收服务驿站"127个，配备移动加油车、维修点等设施，累计保障收割机具通行12.4万台次，江苏省建立"苏E惠农"大数据平台，实现收割机通行证"一网通办",办理时效由3天缩短至2小时。

（三）保险服务创新升级 人保财险联合再保公司推出"粮食安全指数保险"，将自然灾害、价格波动等12项风险纳入承保范围，在河北衡水，试点地区粮食产量每亩最高可获赔800元；在湖北襄阳，创新"气象指数保险+收入保险"组合产品，覆盖面积达600万亩，2023年1-6月，全国夏粮保险密度达每亩62.5元,为近五年新高。

（四）科技支撑体系完善 农业农村部启动"数字夏收"提升工程，在16个粮食主产区建成5G智慧农田示范区，在黑龙江建三江，无人收割机集群作业效率达人工的6倍，亩均节约成本120元；在吉林榆树，卫星遥感监测系统实现墒情、苗情、灾情"三情"实时分析，预警准确率达92%，全国夏粮生产综合机械化率已达86.5%,创历史新高。

服务升级：打造"五心"服务体系 （一）贴心服务到田头 各地组建"百千万"服务团队：100个农业农村部专家服务团、1000个省级技术指导组、1万个县级服务站点，河北省组建"夏收服务专班"287个，提供"一对一"全程指导；浙江省建立"农技110"服务平台，累计解答技术问题38.7万次，在安徽亳州，"新农人驿站"提供免费歇脚、充电、维修服务,日均服务收割机具600台次。

（二）安心存储有保障 全国新建智能化粮库2.3亿平方米，改造传统粮仓1.1亿平方米，在山东德州，"智慧粮仓"实现"四合一"功能（储粮、烘干、加工、交易），粮食品质合格率提升至99.8%；在四川成都，"粮安云"系统实时监控2000余个粮库，预警处置安全隐患127起，2023年夏粮收购期间，全国粮食库存量达6.8亿吨,创历史新高。

（三）暖心烘干解难题 针对南方"梅雨季"和北方"旱情"，各地建设烘干中心2.1万个，在湖北孝感，"移动式烘干塔"可同时处理300吨粮食，烘干效率达传统方式3倍；在河南周口，政府购买服务建立"烘干服务合作社"，为农户提供"按需预约、随到随烘"服务，2023年夏收期间，全国烘干服务覆盖粮食产量4.2亿吨,较2022年提升18个百分点。

（四）舒心生活有保障 在夏收集中区域，各地建立"夏收服务综合体"500余个，集成食宿、医疗、金融等12项功能，在江苏宿迁，"丰收驿站"提供免费淋浴、洗衣、理发服务，日均接待务工人员3000人次；在甘肃张掖，政府设立"夏收务工人员关爱基金"，为10万农民工提供意外险、法律援助等保障，全国夏收期间，各地新建临时食宿点8.6万个,保障基本生活需求。

（五）省心作业有支撑 推广"全程机械化+综合农事"服务模式，全国托管服务面积达24亿亩次，在黑龙江农垦，"全程托管套餐"包含播种、管理、收割等12道工序，服务成本降低40%；在湖南衡阳，"共享农机合作社"实现农机具共享率85%，亩均作业成本下降28%，2023年夏收期间,全国农机服务市场规模突破3000亿元。

社会协同：构建"多元共治"新格局 （一）国企担当显作为 中粮集团启动"粮食应急保供专项行动"，在东北、黄淮海等主产区建设应急加工企业28个，日处理原粮能力达50万吨，中国农业发展银行创新"丰收贷"产品，2023年1-6月发放涉农贷款1.2万亿元，同比增长23%，华润集团在河南周口建立"粮食银行"，提供"先收粮、后付款"服务,已收购粮食85万吨。

（二）志愿力量强支撑 全国组建"夏收服务志愿队"12.6万人，开展"三送"行动（送技术、送服务、送温暖），在四川凉山，大学生志愿者建立"彝汉双语"服务岗，帮助少数民族农户解决语言障碍；在江西赣州，"银龄助农"团队为老农提供代收代运服务，累计服务2.3万人次，2023年夏收期间,社会力量投入志愿服务价值超5亿元。

（三）公益慈善添温度 全国慈善总会发起"金秋粮安"行动，募集善款3.2亿元，建设"爱心粮仓"86座，腾讯公益平台推出"云助夏收"项目，吸引1.4亿人次参与线上助力；中国红十字会开展"暖冬储粮"行动，向中西部捐赠储粮设备1200台，全国夏收期间，社会捐赠覆盖粮食主产区，形成"政府保底线、社会补